Direction régionale de l'économie, de l'emploi, du travail et des solidarités (DREETS)

Un plan massif pour la formation des demandeurs d'emploi de longue durée

Stephane GRAF — 2021-10-05T12:42:37Z

Investir dans les compétences pour lutter contre le chômage de longue durée

Depuis des décennies, la France connaît un problème structurel de chômage de longue durée. 1,5 million de Français aujourd'hui inscrits à Pôle emploi n'ont que peu ou pas travaillé ces quinze derniers mois. Dans le même temps, alors que le reprise économique se confirme, beaucoup d'entreprises ne parviennent pas à recruter.
Le "Plan pour réduire les tensions de recrutement"présenté par le Gouvernement, doté de 1,4 milliard d'euros, veut répondre à ce paradoxe. Il propose, pour cela, une série d'actions visant à renforcer la formation des salariés et des demandeurs d'emploi, avec un volet inédit dédié à la formation des demandeurs d'emploi de longues durée.

Des formations sur mesure en fonction de chaque région

Les Pactes régionaux d'investissement dans les compétences seront amplifiés pour répondre aux besoins en recrutement des métiers en tension sur le territoire. Les actions nouvelles, qui concerneront notamment les demandeurs d'emploi de longue durée, pourront le plus souvent s'accompagner d'une promesse d'embauche à l'issue. Les formations en situation de travail seront encouragées.

Des actions de remobilisation mises en œuvre par Pôle emploi

Pôle emploi s'engage à recontacter tous les demandeurs d'emploi de longue durée d'ici fin 2021 et les orienter vers des actions de reprise d'activité comme les immersions en entreprise qui sont très efficaces pour favoriser leur retour vers l'emploi.

Pour les demandeurs d'emploi de longue durée, 35 000 actions de remise en dynamique professionnelle seront proposées. Ces actions permettront notamment, en partant des métiers qui recrutent, d'identifier ceux pour lesquels le demandeur d'emploi dispose des bonnes compétences, réaliser une évaluation objective de sa maîtrise de gestes professionnels techniques, se ré-entrainer aux savoir-être professionnels, acquérir des compétences numériques, préparer son entrée en parcours de formation. La suite de parcours pourra être une formation régionale.

Pour les demandeurs d'emploi de très longue durée (inactif depuis plus de deux ans), Pôle emploi proposera un « parcours de remobilisation » plus intensif organisé de la manière suivante :
• Il leur sera proposé un diagnostic individuel pour définir, selon les besoins de la personne, un programme d'actions individualisé, accompagné et planifié. Une mise en situation en entreprise pourra être proposée.
• Un accompagnement spécifique aux problèmes de santé sera également proposé lorsqu'ils entravent la reprise d'activité. Un accompagnement psychosocial (par des professionnels de santé) et professionnel (par un conseiller en insertion) pourra être enclenché pendant 6 mois avec un suivi approfondi.

L'ensemble des 800 000 demandeurs d'emploi de très longue durée se verront proposer ces parcours.

Les sessions « Nouveaux Horizons » menées par l'APEC pour les cadres demandeurs d'emploi de longue durée seront doublées : 3000 suivis personnalisés seront organisés

Donner aux entreprises les moyens de former les demandeurs d'emploi de longue durée

Pour permettre aux demandeurs d'emploi de longue durée d'acquérir les compétences et les qualifications recherchées par les entreprises qui recrutent, le Gouvernement souhaite encourager les formations effectuées directement en entreprise.

Pour cela, 240 millions d'euros seront mobilisés pour encourager les entreprises à former des demandeurs d'emploi de longue durée via les contrats de professionnalisation. Une aide de 8000€ sera ainsi versée aux employeurs qui recrutent un demandeur d'emploi de longue durée par cette voie d'alternance.

Par ailleurs, le nombre de formations associées à une promesse d'embauche, sous la forme d'une formation préalable au recrutement (AFPR) ou de la Préparation opérationnelle à l'emploi individuelle (POE I) sera augmenté, avec une attention particulière pour les DELD. Ces formations, qui présentent des taux de retour à l'emploi très importants (jusqu'à 85%), seront renforcées et leur accès sera simplifié pour l'employeur.

Un challenge national pour aller chercher les bonnes idées là où elles se trouvent : au plus près du terrain

Le budget d'innovation de Pôle emploi sera renforcé de 20 millions d'euros pour soutenir les meilleures initiatives locales prises par les agences pour remobiliser ces personnes.
Ainsi, un challenge national sera lancé pour faire remonter les bonnes pratiques du terrain qui permettent de ramener vers l'emploi les demandeurs d'emploi de longue durée. Elles seront soutenues financièrement pour leur permettre de se développer.

Consultez le dossier de presse

La négociation collective dans les entreprises de moins de 50 salariés du Rhône 2017-2019

Stephane GRAF — 2021-09-03T09:15:27Z

Cette étude porte sur les textes issus de la négociation d'entreprise et déposés par les entreprises du Rhône de moins de 50 salariés en 2017, 2018 et 2019

Ces textes sont analysés sous l'angle de l'impact des ordonnances du 22 septembre 2017, qui prévoient notamment l'élargissement du champ de la négociation collective aux plus petites entreprises ou à celles dépourvues de représentation du personnel. Dans les petites entreprises du Rhône, les années 2018 et 2019 ont vu le développement de la négociation collective, par rapport à 2017, notamment sous les effets conjoints des dispositions issues des ordonnances de septembre 2017 sur la durée du travail ou la mise en place des comités sociaux et économiques (CSE), et de la création, fin 2018, de la prime exceptionnelle de pouvoir d'achat (PEPA).


Etude sur la négociation collective dans les entreprises de moins de 50 salariés du Rhône 2017-2019

Bilan 2019 de la négociation collective : très forte augmentation des accords d'entreprise notamment au sein des plus petites

Stephane GRAF — 2020-10-14T14:27:29Z

La négociation d'entreprise en 2019 connait une nouvelle progression significative avec 80 780 accords conclus soit une hausse de 30% par rapport à 2018. Cette augmentation est particulièrement notable dans les petites entreprises qui ont conclu 19 060 accords soit une augmentation de 44% par rapport à 2018. La négociation de branche maintient sa dynamique observée en 2018. Seule la négociation interprofessionnelle continue à diminuer.

Le Bilan de la négociation collective en 2019 a été présenté le 12 octobre aux partenaires sociaux à l'occasion de la Commission nationale de la négociation collective de l'emploi et de la formation professionnelle. Ce bilan est l'occasion de montrer que l'objectif des ordonnances travail de 2017 est pleinement atteint avec une négociation de branche et d'entreprise qui se développe et/ou se renforce parallèlement et non l'une aux dépens de l'autre.

Une stabilisation au niveau interprofessionnel et au niveau des branches

En 2019, au niveau interprofessionnel, 10 textes ont été conclus à l'échelon national et infranational, soit le même nombre qu'en 2018.
Au niveau de la branche, 1 100 accords ont été signés en 2019. Le thème des salaires est l'un des plus abordés par les partenaires sociaux avec 418 avenants signés. Viennent ensuite l'égalité professionnelle avec 229 accords, ou encore la formation professionnelle et l'apprentissage avec 200 accords signés.

Une progression constante et significative au niveau des petites entreprises

La négociation collective dans les entreprises progresse de manière continue depuis 2017. Ainsi en 2019, 80 780 textes ont été signés soit une augmentation de 30% par rapport à 2018 qui comptabilisait 62 050 accords conclus (49 040 en 2017). Cette augmentation est encore plus significative dans les entreprises de moins de 50 salariés, négociation rendue possible par les ordonnances travail. 27 140 accords ont ainsi été conclus (contre 19 680 en 2018), dont presque la moitié dans les entreprises de moins de 21 salariés. Ces petites entreprises négocient surtout sur le thème de l'épargne salariale (70%), le temps de travail (15%) ou encore les salaires (11%).

L'action de l'Etat

L'accompagnement de la mise en œuvre de l'Index de l'égalité professionnelle
Pour accompagner les entreprises, et notamment celles de 50 salariés dans le calcul de leur Index de l'égalité professionnelle, le ministère du Travail a :

désigné près de 120 référents régionaux et départementaux au sein des Direccte,
mis en place des sessions de formations en présentiel ou à distanciel,
nommé 25 référents au sein du monde du travail (employeurs, DRH, …) chargés d'échanger sur les bonnes pratiques
mis en place une hotline pour apporter un premier niveau de réponse.

Extension des accords de branche
978 textes ont été étendus en 2019, dans un délai moyen de 167 jours.

Restructuration des branches professionnelles
438 branches concernées par la restructuration depuis le début du chantier en 2015
En 2019, la sous-commission de la restructuration des branches professionnelles de la Commission nationale de la négociation collective a poursuivi ses travaux pour atteindre l'objectif de 200 branches professionnelles. 17 branches ont été rattachées par arrêté et 10 accords de fusion ont été conclus par les partenaires sociaux.

La négociation collective s'est poursuivie pendant la crise sanitaire

Les partenaires sociaux ont continué à négocier que ce soit au niveau de la branche ou de l'entreprise. Ainsi, 53 accords de branche et plus de 8 000 accords d'entreprise ayant pour objet de faire face aux conséquences de la crise sanitaire ont été conclus depuis mars 2020.
Par ailleurs, la négociation collective est au cœur des réponses apportées à la crise épidémique, à travers notamment le dispositif mis en place par l'ordonnance n° 2020-323 du 25 mars 2020 portant mesures d'urgence en matière de congés payés ainsi que le dispositif de l'activité partielle de longue durée, mobilisables uniquement par accord collectif.

Retrouvez le bilan de la négociation collective et sa synthèse en cliquant ICI